Статья 12, пункт 7 допускает исключения в отношении вышеизложенных положений. В качестве исключения Совет министров обладает правом рассматривать вопросы возвращения лиц, подпавших под действие данного закона, на прежние должности в интересах государства на основании запроса министра во взаимодействии с "Высшей национальной комиссией по дознанию и справедливости" и принимать соответствующее решение. Решение будет иметь силу лишь в случае его утверждения парламентом страны. Во главе формируемой "Высшей национальной комиссии по дознанию и справедливости" стоит председатель в ранге министра. Он отвечает за исполнение политики этого органа, достижение определенных законом задач. Председатель имеет право передавать часть своих полномочий по исполнению закона своему заместителю в ранге замминистра. Комиссия состоит из 7 членов на уровне не ниже административного ранга "гендиректор", представляющих различные слои иракского общества. Кандидатуры членов комиссии предлагаются советом министров. Парламент Ирака утверждает их простым большинством. Решения комиссии принимаются простым большинством (в 4 голоса). Выборы председателя и его заместителя проводятся закрытым голосованием среди членов комиссии. Результаты выборов утверждаются парламентом Ирака абсолютным большинством. Членом комиссии может стать любой дееспособный гражданин Ирака, проживающий на момент выборов в стране, имеющий высшее образование, в возрасте не младше 35 лет, не совершавший преступлений, не состоящий в списках лиц, подлежащих процедуре "дебаасизации", не являющийся "пособником" прежнего режима, не уличенный в казнокрадстве и присвоении государственных финансовых средств. В структуре кассационного суда Ирака формируется "Кассационная комиссия по дознанию и справедливости", состоящая из 7 судей, не входивших в состав лиц, подлежащих процедуре "деба-асизации". Их кандидатуры предлагаются Высшим судебным судом, утверждаются парламентом Ирака. Комиссию возглавляет старший судья, решения принимаются большинством (в 4 голоса). Данный орган рассматривает все протесты и жалобы, поданные лицами, подвергнутыми процедуре "дебаасизации" в соответствии с этим законом. "Высшая национальная комиссия по дознанию и справедливости" не признается иракскими властями в качестве судебного органа. Она позиционируется как политико-административный инструмент в борьбе против партии "Баас" в стране. Комиссия передает в судебные инстанции дела баасистов, в действиях которых был обнаружен состав преступления, но при этом в расследованиях самих преступлений не участвует. Комиссия работает в непосредственном контакте с парламентом и координирует свои действия с органами исполнительной и законодательной власти. Штаб-квартира "Высшей национальной комиссии" находится в Багдаде, Она имеет право открывать свои представительства на всей территории Ирака. Новый закон определяет срок для проведения проверок по поданному заявлению члена партии "Баас" и в случае подтверждения его непричастности к преступлениям и казнокрадству, он получает своего рода "неприкосновенность" от обвинений в будущем касательно его членства в партии. Под это положение не попадают баасисты, обвиненные государственными органами в совершении преступлений и разыскиваемые по подозрению в их совершении. Критики нового закона утверждают, что, так же как и бывший закон "О дебаасизации", он работать не будет. В этом контексте интересно рассмотреть официальные данные, приведенные А.Чаля-би по результатам реализации этого закона в течение последних 5 лет. По его словам, на момент краха режима С.Хусейна число активных членов партии "Баас" составляло 1 млн. 200 тыс.чел. (по другим данным, это число достигало 3 млн. 500 тыс. членов - с учетом "сочувствующих"). Процесс поиска бывших партийцев был максимально облегчен тем, что большинство архивов, имевших связь с партийным строительством, не было уничтожено и оказалось в руках новых иракских властей. Процедуре "дебаасизации" в рамках действия закона "О комиссии по дебаасизации" было подвергнуто 38 тыс. бывших членов партии "Баас", являвшихся членами районных партийных организаций и вышестоящих организаций и партийных органов. Из этого числа 32 тыс.чел. являлись членами районных партийных организаций и имели возможность воспользоваться правом рассмотрения их дела в порядке апелляции с целью исключения из списка лиц, подлежащих процедуре "дебаасизации", либо уйти на пенсию.